| 倉(cāng)容緊缺 庫(kù)存高企 國(guó)內(nèi)糧食購(gòu)銷進(jìn)入“新常態(tài)” |
| 日期：2016/5/12 11:26:45 |
重，在沒(méi)有重大調(diào)整政策出臺(tái)的前提下，國(guó)內(nèi)糧食高庫(kù)存的態(tài)勢(shì)或?qū)⒊掷m(xù)到“十三五”期間。當(dāng)前，棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)工作已經(jīng)開展，油菜籽收購(gòu)也已告別臨儲(chǔ)，市場(chǎng)在資源配置中起的決定性作用愈發(fā)顯著。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，國(guó)家當(dāng)初通過(guò)糧食托 市收購(gòu)來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)，但現(xiàn)在托市收購(gòu)遭遇麻煩，全盤否定和馬上取消托市收購(gòu)是不合適的。他指出，“要避免從一個(gè)極端到另一個(gè)極端，即托市收購(gòu)要不就是把價(jià)格 托的高高的，要不就不托市。當(dāng)然，供求過(guò)剩的時(shí)候市場(chǎng)是可以通過(guò)降價(jià)調(diào)節(jié)過(guò)來(lái)的，價(jià)格下降出現(xiàn)賣糧難，農(nóng)民種地不劃算自動(dòng)不種或者少種來(lái)減少產(chǎn)量，但是這 個(gè)是一種破壞性的調(diào)節(jié)！完全交給市場(chǎng)，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)肯定會(huì)調(diào)整，這種調(diào)整有可能會(huì)出現(xiàn)調(diào)整過(guò)度的問(wèn)題。”因此，糧食調(diào)控政策改革是長(zhǎng)期的，不能一蹴而就，政策既要適應(yīng)過(guò)渡期的現(xiàn)狀，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，這并不是一件易事。 提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并漸進(jìn)地將糧價(jià)決定權(quán)逐步還予市場(chǎng)，確實(shí)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的明智選擇。業(yè)內(nèi)人士建議，當(dāng)下應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng) 驗(yàn)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)科學(xué)化的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，并建立高效的農(nóng)業(yè) 信息傳播渠道，化解供需雙方在不同區(qū)域間的信息不對(duì)稱困境，從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品加工與流通效率。更多發(fā)揮市場(chǎng)作用，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng) 調(diào)控機(jī)制，是新形勢(shì)下更好調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)重要制度安排。 在短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面前，需要發(fā)展的眼光，而只有讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)所面臨的僵局才能被打破，主體的活力才能被激發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈本身所具備的自我運(yùn)轉(zhuǎn)、修復(fù)能力才能逐漸成熟。 總之，“去庫(kù)存化”這件事情，將會(huì)困難重重，任重而道遠(yuǎn)。
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