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倉容緊缺 庫存高企 國內(nèi)糧食購銷進(jìn)入“新常態(tài)”
日期:2016/5/12 11:26:45
 
央已啟動(dòng)新一輪的糧庫建設(shè),應(yīng)對國內(nèi)糧食收儲(chǔ)設(shè)施能力嚴(yán)重不足的瓶頸。國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財(cái)政部三部門聯(lián)合印發(fā)的《糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》(下稱《規(guī)劃》)中表示,在2015年底之前,要完成“集中新建倉容5000萬噸”任務(wù),以緩解黑龍江、吉林糧食主產(chǎn)區(qū),和中儲(chǔ)糧總公司倉儲(chǔ)嚴(yán)重不足的窘境。

過高的糧食庫存始終盤踞在糧食倉儲(chǔ)與流通領(lǐng)域,進(jìn)而影響到整條產(chǎn)業(yè)鏈。解決倉容不足是當(dāng)務(wù)之急,但是補(bǔ)充倉容畢竟治標(biāo)不治本,如何從根本上解決后續(xù)問題更是重中之重。當(dāng)前中國在糧食物流、應(yīng)急供應(yīng)體系、糧油質(zhì)量檢測監(jiān)測、糧情監(jiān)測預(yù)警、促進(jìn)糧食節(jié)約減損等五個(gè)方面仍是短板,此次政策調(diào)整與改革將會(huì)從以上方面通盤考慮、逐個(gè)擊破。

近日,財(cái)政部副部長劉昆在黑龍江、吉林等地就今年秋糧收儲(chǔ)準(zhǔn)備以及糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、科技儲(chǔ)糧、智能化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出,各級財(cái)政部門要及早研究制定政策措施,著重做好騰倉壓庫工作,保證今年秋糧及時(shí)收儲(chǔ)入倉,不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題。據(jù)了解,財(cái)政部已會(huì)同有關(guān)部門在政策性糧油競價(jià)拍賣銷售、加工企業(yè)補(bǔ)貼、簡易倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨省移庫、糧油利息費(fèi)用補(bǔ)貼撥付等方面開展了系列工作,尤其是在中央財(cái)政收支形勢較為緊張的情況下,近期提前預(yù)撥了明年一季度238億元政策性糧油利息和保管費(fèi)用補(bǔ)貼資金,支持中儲(chǔ)糧積極落實(shí)收購資金、加強(qiáng)倉儲(chǔ)保管。

糧食進(jìn)口真的“猛于虎”嗎?

因全球糧食供應(yīng)充足,且新年度小麥、玉米大米豐收在望,同時(shí)國際油價(jià)大幅回落,全球能源價(jià)格大幅下跌。2011年1月至2015年9月期間,國際谷物價(jià)格則整體下跌35.7%,跌至五年最低,其中小麥價(jià)格下跌40%,稻谷下跌16.5%,玉米下跌38%。相對應(yīng)的國內(nèi)糧食價(jià)格,在相同的時(shí)間段則分別上漲了13.7%、16%和29%。

其實(shí),從2012年起我國所有糧食品種價(jià)格已全都高于國際市場離岸價(jià)格,且之間的差距越拉越大。國家糧食局局長任正曉9月在《求是》發(fā)文稱,目前國際大豆、玉米、小麥大米價(jià)格分別比國內(nèi)價(jià)格每噸低1175元、923元、626元和1143元,而這給國內(nèi)市場帶來一定沖擊,糧食進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加,擠占了國內(nèi)市場銷售份額。而中國海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2015年9月份我國谷物及谷物粉進(jìn)口量為313萬噸

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